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磐石市人民政府辦公室關于印發磐石市醫療聯合體工作實施方案的通知

加入時間:2018-09-13 10:31

各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,磐石、明城開發區管委會,市政府各辦、局,各有關單位:

磐石市醫療聯合體工作實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真按照執行。

              磐石市人民政府辦公室

                           2018628

 

磐石市醫療聯合體工作實施方案

為進一步深化我市醫藥衛生體制綜合改革,加快實現“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療機制,讓群眾就近享受優質醫療服務。根據《吉林市人民政府辦公廳關于印發吉林市推進多層次醫療聯合體建設實施方案的通知》(吉市政辦發〔201752)要求,結合我市實際情況,制定本實施方案。

一、總體思路

按照基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動、資源共享、互惠互利的原則,以市醫院為主體,中醫院、婦幼保健計劃生育服務中心為補充,鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心為網底組建醫療聯合體。

二、工作目標

醫聯體建設以“新增一個服務項目、解決一個業務急需、突破一個薄弱環節、帶出一個技術團隊、扶持一個重點專科”為目標的松散型醫療聯合體。逐步建立以人員、資產、技術、服務、信息、管理一體化醫共體。逐步形成權責明確、功能清晰、運行有效、群眾受益的醫療聯合體運行體系,促進市、鄉二級聯動發展,整體提高全市醫療資源的配置和使用率,不斷提升醫療技術水平和服務能力,減少住院病人外流,加快實現“小病不出鄉、大病不出縣”的醫改目標。

三、醫聯體的幫扶團隊組建模式

由市醫院、中醫院、婦幼保健計劃生育服務中心三家醫療機構為鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心出專家、出技術,組成松散型醫聯體。市級專家要定期出診。實現醫聯體內“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動、資源共享、互惠互利”六大功能。

四、醫聯體幫扶的工作內容

(一)加強基層醫療機構的服務能力。

市醫院、中醫院、婦幼保健計劃生育服務中心三家醫療機構派出專家到基層醫療機構坐診。解決基層醫療機構服務能力弱,缺少專科資源難題,讓人民群眾就近享受到優質、方便、價廉、連續的基本醫療服務。   

(二)加強醫聯體內人員培訓。

建立醫聯體內基層醫療機構的醫務人員到市級醫院進修和培訓機制。為基層醫療機構培養一批能診治常見病、多發病和明確診斷慢性病的醫護人員,不斷提升基層醫療機構的業務素質和服務水平。

(三)建立和完善預約診療、雙向轉診制度。

1.醫聯體要建立和完善相關制度,探索推出各項便民惠民就醫措施,引導居民在基層醫療機構首診。對需赴醫聯體內市級醫院進行診治的患者,基層醫療機構應主動與市級醫院的指定科室聯系,市級醫院要為患者上轉提供“一站式”的轉診服務。

2.要真正建立醫聯體內市級醫院與基層醫療機構之間的雙向轉診制度,建立轉診檔案,按照患者自愿、分級診治、連續治療、安全便捷和盡量減輕患者就醫費用負擔的原則,制定合理、方便、暢通的雙向轉診具體實施細則。

(四)積極開展健康管理服務。

開展健康管理服務的新模式。加快推進醫聯體內各級醫療機構信息化建設,盡快實現健康檔案與居民診療信息的有效銜接,達到醫聯體間各級醫療機構居民醫療服務信息安全地互聯互通。開展全科醫生簽約服務,注重全科和專科結合,醫聯體內市級醫院的專科醫生和基層醫療機構的全科醫生,可聯合對相關疾病進行診療,提高居民的健康管理水平。

五、工作要求

(一)加強組織領導。

醫聯體工作涉及一系列體制、機制的建立和完善,是一項系統工程,要以改革創新的精神,統籌謀劃,積極探索,立足于建立長期、健康、雙贏、可持續的醫聯體。醫聯體各成員單位要切實加強組織領導,建立相應領導小組和工作機構,協調和落實好醫聯體內部領導小組確定的各項工作任務。

(二)明確工作職責。

各成員單位應共同制訂具體的實施細則和年度工作目標,按計劃扎實推進。落實好雙向轉診、重點專科對口扶持、人員帶教與培訓、醫技檢查綠色通道和遠程會診等具體工作。

(三)強化輿論宣傳。

組織開展好對醫聯體工作目的、意義和政策措施的宣傳工作,充分調動廣大醫務人員參與改革的積極性和主動性,全力爭取廣大群眾和社會各界對醫聯體工作的理解與支持,為深化改革營造良好氛圍。

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