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磐石市人民政府關于印發磐石市建立殘疾兒童康復救助制度實施方案的通知

加入時間:2019-02-26 10:57
 磐政發〔20191

 

各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處,磐石、明城開發區管委會,市政府各辦、局,各有關單位:

磐石市建立殘疾兒童康復救助制度實施方案》已經市政府十八屆二十五次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真組織實施。

                 磐石市人民政府

                           2019128

磐石市建立殘疾兒童康復救助制度實施方案

為全面貫徹落實《殘疾預防和殘疾人康復條例》、《國務院關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(國發〔201820號)、《吉林省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(吉政發〔201820號)和《吉林市建立殘疾兒童康復救助制度實施方案》(吉市政發〔20191號)等文件精神,結合我市實際情況,制訂本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺踐行新發展理念,按照兜底線、織密網、建機制的要求,著力保障殘疾兒童基本康復服務需求,努力實現殘疾兒童“人人享有康復服務”目標,使殘疾兒童家庭獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

二、任務目標

2020年,建立與全面建成小康社會目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系,形成黨委領導、政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復救助工作格局,基本實現我市殘疾兒童應救盡救。

2025年,我市殘疾兒童康復救助體系更加健全完善,殘疾兒童康復服務供給能力顯著增強,服務質量和保障水平明顯提高,殘疾兒童普遍享有基本康復服務。

三、組織實施

(一)明確康復救助對象范圍。

1.具有磐石市戶籍(或持有磐石市內居住證),有康復需求的06歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童。

2.已辦理《中華人民共和國殘疾人證》,或持具有診斷資質的縣級以上醫療機構出具的醫學診斷的殘疾兒童。

(二)康復救助內容和標準。

救助內容包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強生活自理和社會參與能力為主要目的的手術、輔助器具配置和康復訓練等。

救助標準依據年度《吉林省殘疾兒童基本康復服務項目補助標準》執行。

(三)落實康復救助工作流程。

1.申請。殘疾兒童監護人向磐石市殘聯提出申請。監護人也可委托他人、社會救助經辦機構等代為申請。兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童由其所在兒童福利機構代為申請。

2.審核。市殘聯負責對殘疾兒童的救助申請進行審核。

3.救助。殘疾兒童康復救助由省相關部門評審確定的定點康復機構負責組織實施。經審核符合條件的殘疾兒童,可在戶籍所在地或居住地自主選擇定點康復機構。定點康復機構須對殘疾兒童進行康復評估,并根據評估結果制定和實施康復計劃。必要時,由上一級殘聯組織和衛生計生等部門指定的醫療、康復機構做進一步診斷和康復需求評估。

4.結算。殘疾兒童在定點康復機構接受康復救助項目發生的費用,經磐石市殘聯審核后,由磐石市財政部門與定點康復機構直接結算。結算周期由磐石市殘聯商同財政部門確定,原則上每個項目至少進行2次結算。

殘疾兒童殘疾診斷、康復救助項目屬于基本醫療保險保障范圍的,由醫保部門按相關規定給予報銷;屬于醫療臨時救助范圍的,由業務主管部門按規定給予救助。

(四)經費保障。

市財政局要將殘疾兒童康復救助資金納入財政預算,并保證省財政下撥的救助資金及時到位。

(五)康復救助服務。

市殘聯、衛生健康、民政、教育部門要依托醫療機構開展殘疾預防和殘疾兒童早期篩查、診斷、干預工作,及時組織有康復需求的殘疾兒童到康復教育機構接受康復教育訓練;加強康復人才教育培訓培養,不斷提高康復服務從業人員能力素質。

四、組織保障

(一)組織領導。

各鄉、鎮人民政府,各街道辦事處要落實殘疾兒童康復救助工作責任,市政府將殘疾兒童康復救助工作列入政府目標管理和績效考核重要內容,推進殘疾兒童康復救助制度有效實施。各有關部門和單位要履職盡責、協作配合,加強工作銜接和信息共享,深化“放管服”改革,努力實現“只跑一次”、“一站式結算”,切實提高便民服務水平。

(二)加強管理。

市殘聯、衛生健康、民政、教育、市場監管等部門要定期檢查、綜合評估,指導定點康復機構規范管理、提高服務質量。殘疾兒童康復救助補助經費主要用于殘疾兒童康復服務、康復機構人員培訓、康復服務人員的人力成本、殘疾兒童康復教育玩教具和專業設備采購等支出,防止發生擠占、挪用、套取等違法違規現象。

因機構改革涉及職能調整的,相關工作由職能歸屬部門負責落實。

(三)宣傳教育。

各有關部門和單位要充分運用傳統媒體、新媒體等多種手段大力開展殘疾兒童康復救助制度政策解讀和宣傳,幫助殘疾兒童監護人準確了解殘疾兒童康復救助制度相關內容,掌握基本申請程序和要求。積極引導全社會強化殘疾預防和康復意識,關心、支持殘疾兒童康復工作,營造良好社會環境。

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